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| 兰花集团 2015-6-23 8:49:32 您是第 3084 位读者 |
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党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对如何落实好主体责任提出了具体要求。这改变了过去认为落实党风廉政建设责任制是纪委职责的误区，为企业各级党组织强化责任落实、严格履职担当指明了方向。结合当前煤矿企业情况看，如何在新形势下以敢于担当精神落实主体责任，如何在企业各级党组织加以落实，对深化党风廉政建设显得十分重要。
一、落实主体责任，要以强化政治担当为前提。
落实党风廉政建设主体责任，关键看行动，根本在担当。当前，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党已列入“四个全面”战略布局。作为一名企业领导干部，要把加强党风廉政建设作为一种政治担当来认识和强化，应从政治和全局的高度，接受“三种考验”，深刻理解履行党风廉政建设主体责任是领导干部必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。一是对领导干部党性修养的考验。要进一步锤炼党性，着力强化勇于担事、主动干事、善于成事的责任意识，同时，把学习贯彻中央、省市和公司党委关于落实主体责任的部署要求，纳入民主生活会的重要内容，纳入领导干部任前廉政谈话，纳入党组织目标管理，纳入党组织培训学习计划，多渠道增强管党治党意识，提升落实主体责任的政治自觉；二是对领导干部政治定力的考验。习近平总书记在一系列重要讲话中都提出了“定力”要求。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须强化定力，做出坚持不懈的努力。作为企业党委书记，要有静气、有韧劲，不受干扰，用抓铁有痕、踏石留印的劲头，带领党委班子成员抓好党风廉政建设和反腐败工作；三是对领导干部落实能力的考验。反腐败斗争不仅形势复杂、任务艰巨，更是一场输不起的斗争。作为领导干部特别是自己身为党委书记，既要有担当的决心和勇气，又要有担当的能力和水平，特别是要提高做好“五个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自批办和督办、重要情况亲自汇报）工作的能力，成为抓党风廉政建设的坚定领导者、执行者、推动者。
二、落实主体责任，要以落实具体责任为核心。
党风廉政建设主体责任的内容是具体的，不是抽象的。落实主体责任，仅仅开个会、讲个话、签个责任书是远远不够的，需要每一个责任主体履其职、明其责、尽其力，旗帜鲜明、态度坚决地贯彻落实中央、省市和公司党委各项决策部署，真正把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要日程、纳入企业经济发展和党的建设总体布局，切实把主体责任牢牢扛在肩上、坚决落到实处。
落实党风廉政建设主体责任,重点要抓好明责这个前提， 明白党委主体责任、纪委监督责任的具体内容。在现实工作中，少数基层党组织和领导干部对抓党风廉政建设的重要性、必要性认识不足，存在着党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的责任弱化现象。因此，对责任有必要进行重新清理、确定和强化。对这项工作，主要有五个关键词：区分层级，以上率下，联系岗位，对照权力，权责统一。对每一个具体问题都要分清由谁负责、负什么样的责任，建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党组织，延伸到基层单位，形成上下贯通、层层抓落实的工作格局，逐层分解责任，层层传导压力，责任到人、压力到人。
党委是党风廉政建设的主体，党委“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，核心在“一把手”，决不能单纯依靠纪委,党委必须扛起大旗、挂帅出征，既要加强全面领导，又要给纪委当好坚强后盾。坚定惩治决心，为纪委当好“主心骨”；加强研究部署，为纪委当好“指南针”；主动开展工作，为纪委当好“助推器”。作为党委书记，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，认真履行“第一责任人”的职责，带头落实“一岗双责”，对党风廉政建设常研究、常部署、带头抓、具体抓，当好表率、管好班子、带好队伍、管好自己。
三、落实主体责任，要以健全责任体系为保障。
习近平总书记在中央纪委三次全会上强调：“要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问”。健全主体责任体系，首先要抓好考责这个关键，完善考核机制，改进考核方法，完善评价体系，把平时掌握的情况、督查中发现的问题与党风廉政建设年度考核结合起来，综合考察、研判基层党组织的党风廉政建设状况。强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。其次，要抓好追究这个保障，完善责任追究办法，增强问责、追责的刚性，在具体化、程序化、规范化上下功夫，严格依纪依法按程序追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起检验。第三，要积极开展述责评责。领导干部要把“述责”作为“述职述廉”的一项重要内容，并做好“评责”工作，注重抓好对落实主体责任评价结果的运用，实施奖优罚劣。要问责追责。同时，严格落实“一案双查”，改进问责追责方式，细化问责追责制度，进一步明确问责追责的范畴、对象、程序和方法，最大限度地减少弹性空间，以硬规定、硬约束强化问责追责的“刚性”，确保依规依法问责追责，使落实主体责任成为“硬指标”。
四、落实主体责任，要以加强纪律作风建设为坚盾。
落实主体责任，纪律作风建设是关键。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。因此要把主体责任的落实，同党的群众路线教育实践整改落实活动紧密结合，同深入贯彻落实中央八项规定精神相结合，同反“四风”相结合，同加强和改进党员干部作风相结合，把主体责任贯穿于纪律作风建设的每个环节，渗透到各项工作的方方面面。
加强纪律作风建设要做好以下五个方面：一是要严明党的纪律，坚决整顿软弱涣散党组织，坚决查处违反政治纪律和破坏政治规矩的行为。坚定不移深化作风建设，着力构建作风建设长效机制，推动党员干部作风根本好转。二是要全力支持纪委查办工作，紧紧抓住约束权力这个关键，强化源头治理，通过健全制度机制把从严治党要求落实到各项工作的各个环节，铲除腐败滋生的土壤。三是要切实抓好整改，对在工作和生活中发现的问题，要件件抓整改，明确责任主体、明确整改标准、明确时间要求，着力解决精神懈怠、作风漂浮、满足现状、进取心不强、得过且过等问题。四是要坚持厉行节约，严控“三公”经费，加强生产经营管理重要岗位和关键环节的监督检查，做到勤俭办公做事，每分钱用在刀刃上。五是要坚持沉下身子，关口前移、加强调查研究，防止抓大放小、跑面漏点、重讲轻做的片面做法，沉在末端为职工心贴心解难题办实事。
深入落实党风廉政建设主体责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下企业各级党组织紧紧抓住不放的重要工作任务，唯有以敢于担当精神，严格履职尽责，才能体现党要管党、从严治党的政治要求。(望云煤矿党委书记 张晚龙)
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公安备案 14050002000771