公司所属各单位:
今年6月是全国第十三个安全生产月,根据晋城市安全生产委员会《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》(晋市安委发〔2014〕21号)和晋城市煤炭煤层气工业局《关于开展2014年全市煤炭行业“安全生产月”活动的通知》文件精神,为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,切实抓好“安全生产月”各项工作落实,现就开展“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过开展系列安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,牢记“三个决不能过高估计”的基本判断,深化“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的思想,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养,进而严格落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制,扎实抓好安全生产工作,为促进集团公司安全生产形势持续平稳提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、组织机构
为加强本次活动的组织领导,确保活动搞的有氛围、有创意,有实效,公司成立安全生产月活动领导组。
组 长:张廷民
副组长:黄贵庭、刘守强及各包厂(矿)副总
成 员:集团公司监管部门负责人
领导组下设办公室,办公室设在安全环保处,具体负责组织实施和综合指导本次活动。党办、新闻中心负责安全生产月活动的宣传报道工作。联系电话:2189545(安环处);2189531(新闻中心)。
三、活动主题
强化红线意识,促进安全发展。
四、活动时间
6月1日至6月30日。从今年开始,国家将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日。
五、主要活动形式
坚持宣传与督导相结合、培训与演练相结合、表扬先进与惩戒落后相结合,除积极参加上级主管部门“安全生产月”活动指导委员会安排组织的集体活动外,针对本单位工作实际,在“安全生产月”期间积极自行组织活动。
(一)在公司各级网站上开辟活动专栏。集团公司及各单位都要在局域网站上开辟“安全生产月”活动专栏,并充分利用手机、网络、报纸、电视、电台等媒体平台,采取开辟专栏、专版、网络在线访谈、专题讲座、发表重要体会文章等方式,专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神。组织全体职工集中观看《生命的红线》主题宣教片,大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。要进一步弘扬安全文化、传播安全理念,积极组织观看电视台黄金时段播出的安全生产公益动画短片。
(二)在报纸刊物上发表“强化红线意识、促进安全发展”文章。各单位要充分发挥媒体舆论引导作用,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面,要以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神、安全发展战略以及隐患大排查大整治、暗查暗访等重点,分别在单位内部报刊、兰花报及太行日报等编辑发表主题专版,广泛宣传本单位安全生产大排查大整治工作情况,报道工作成绩,介绍典型经验,曝光安全隐患,曝光“三违”行为,促进责任落实,推动安全发展。(各单位上报稿件数量不少于一篇)。
(三)积极开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日咨询日要做好两件事情,一是上午各单位要在单位门前或者人流集中的广场、公园、车站等设立宣传咨询台、悬挂标语、发放各行业领域安全生产宣传资料,面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识。咨询活动结束后,要组织从业人员进行安全宣誓活动(誓词附后)。二是下午各单位要组织各部门负责人开展“如何抓好分管范围内安全工作”谈心对话活动,并将“谈心对话”活动逐级延深到连队、班组、个人。三是公司包厂(矿)领导及处室要积极主动参与所包单位组织开展的安全生产宣传咨询日活动,推动安全咨询下基层、进煤矿、入队组、到现场。
(四)开展安全生产知责、履责、尽责、问责活动。各单位要按照公司及上级部门下发的知责履责活动实施方案,精心组织,分步实施。6月份要重点组织开展知责教育培训活动,通过组织开展对各级安全生产管理层人员的工作职责,尤其是安全职责的培训,加强所有人员对工作职责的认知程度,强化其履职尽责和安全生产“一岗双责”意识。各单位的培训考核均要严格考勤记录,培训结束后都要组织书面考试,并把参加培训人员的考勤情况、考试成绩等装入个人档案,作为年终考核目标之一。
(五)深入开展安全事故警示教育活动。要将5月份开展的安全事故“大教育、大讨论、大反思、大警示、大整治”活动持续深化。
1、召开安全事故分析会。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员要对本矿2006年以来煤矿伤亡事故或其它煤矿近年来发生的典型案例进行剖析,以史为鉴、善照镜子、举一反三、防微杜渐。非煤企业要根据行业特点,梳理典型案例,尤其是要对照“3·1”事故进行剖析,分析原因、总结教训,探索规律,解决问题。各单位要通过举行警示教育展、安全教育大讨论、事故责任人现身说法、专家讲座等各种形式活动,对照身边的事故案例,提出有效的安全工作举措,增强企业自我防范意识和自主保安能力,采取切实措施防止同类事故发生。
2、组织观看警示教育片。各单位要积极组织观看国家安监总局推出的典型案例警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》及省政府安委办推出的煤矿事故和有害气体中毒典型事故案例警示教育片,煤矿企业还要适时播放山西煤矿安全技术中心、智通文化传媒有限公司、山西和信文化传媒有限公司联合制作的3D动画片《煤矿安全警示录》,播放要针对煤矿群众,下区队、进班组,充分利用班前会、岗前仪式、井口文化长廊、井口等候室、更衣间、食堂等阵地,通过事故案例解读《煤矿安全规程》,面向一线工人开展守规尽责教育。
(六)科学合理组织安全生产应急演练。一是各单位要组织开展一次应急预案的培训,使全体员工熟悉和了解本单位的应急预案体系、掌握自救互救知识。二是要结合生产实际,科学组织安全生产事故应急预案演练活动,要将演练活动与加强从业人员安全知识教育相结合、与开展自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改进相结合,通过演练进一步完善和修订预案,提高预案的实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力。三是为增加演练的协作联动,集团公司领导将有针对性地参加相关单位的演练,指导和点评实际演练情况,进一步完善应急体系建设,有效提高应急能力和水平。公司领导参加应急预案演练活动的单位和时间另行通知。四是各单位务于6月15日前,将演练方案报集团公司备案,演练结束后,于6月30日前,将演练总结上报公司。
(七)大力推进安全文化建设。各单位要按照不同行业领域企业文化建设指南要求,进一步加强企业安全文化建设工作。
1、举办安全论坛:煤矿企业按照市局晋市煤局安字【2014】227号文要求,开展主题为“责任.技术.防范”安全论坛,选择煤矿安全事故大教育、大讨论、大反思、大警示、大整治活动开展好的单位进行典型发言,交流煤矿安全管理做法经验。非煤企业也要参照煤矿做法,开展安全论坛,交流经验做法。
2、进行征文评选:煤矿企业要按照省厅办办公室晋煤办发【2014】42号文要求,举办“安全生产大家谈”征文评选,征文范围为全矿所有职工,特别是直接从事安全生产工作人员,征文题目“我向矿长建一言”、“假如我是矿长”,体裁不限,篇幅不超1500字,稿件格式为word文档,正文为3号宋体字,标题为2号宋体字,标题下方用5号楷体字注明作者工作单位、部门、职务、姓名,稿件末尾处写明推荐单位名称及审稿人工作部门、姓名,每个矿不少于3篇。所有稿件由公司审核后,择优上报市局。非煤企业也要开展“我向厂长建一言”、“假如我是厂长”征文活动,每个单位不少于1篇,公司将在兰花报上刊登。
3、参加评选竞赛:一是要积极配合“安全生产万里行”、“三晋安全行”活动,积极参与全国安全生产卡通形象创意大赛、职业病防治知识竞赛以及全省“平安山西”网络安全常识竞赛。二是要在本单位面向班组一线积极开展“最美安全卫士”、“最美安全员”宣传评选活动,并在公示栏中展示,传递安全正能量。
4、曝光三违行为:以“抓三违、防事故”为主题,针对本单位安全生产重点任务和薄弱环节,动员全体员工,全面排查身边的隐患,既要排查不放心的人,又要排查三违人员,设立曝光台,曝光排查出的隐患,曝光三违人员,防范事故发生。
(八)开展安全隐患大排查大整治“回头看”活动。各单位要在安全生产月最后一周,集中力量对安全隐患大排查大整治活动进行一次“回头看”再检查、再分析、再改进。要认真总结和梳理本单位在安全隐患大排查大整治活动中取得的成效、存在的不足和好的经验和做法,并形成总结报告,在安全例会上交流改进。
六、具体要求
1、加强领导,狠抓落实。各单位要把组织开展好“安全生产月”活动作为推动全年安全生产工作的重要载体,主要领导要亲自挂帅,亲自审定安全生产月活动方案,亲自协调活动开展中的重大问题,亲自参加安全生产月的重点活动;分管领导要具体负责,抽调专门人员,及早动手,在组织开展好全局性活动的同时,结合自身实际,有针对性地组织开展具有各自特色的“安全生产月”活动。
2、紧扣主题,务求实效。要紧扣“强化红线意识、促进安全发展”的主题,凝聚坚守红线的共识,通过安全咨询、警示教育、应急演练、文化建设、专题讲座等活动,大力宣传安全发展理念,有效解决制约本单位安全发展的突出问题,提高安全保障能力。
3、认真总结,及时报送。各单位要高度重视安全生产月活动的文字、照片等材料的收集整理工作,及时总结和发现好的经验和做法,并将活动方案和活动总结材料(包括文字、照片、影像材料等)分别于6月1日前和7月3日前报公司安全环保处,联系人:赵彦宏(煤矿) 康晓阳(非煤)。电话(传真):2189545。
山西兰花煤炭实业集团有限公司
2014年5月29日 |