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| 兰花集团 2021-10-14 8:56:30 您是第 731 位读者 |
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当前，公司“纪律作风大整顿、全面提升工作质效”活动如火如荼开展，各项管理措施对标对表认真落实，工作督办力、考核力、执行力得以大幅度提升，干部职工严明工作纪律，转变工作作风，勠力提升工作质量和效能，激发了昂扬向上的正能量。笔者在梳理党委办公室运行的三标管理、6S管理、内控管理等基础性工作时，重点温习了最先在三标管理中应用的“PDCA”循环管理。结合自己的工作岗位，面对新时代加强党的建设新形势新任务新要求，试想倘若将“PDCA”循环管理运用到党建工作领域或许是极好的举措，不仅能体现党的建设科学性与先进性的本质要求，也能切实推进基层党建工作的规范化、标准化与流程化。在此，谈一下个人粗浅的认识：
“PDCA”循环管理是用于提高产品质量、改善企业经营管理的科学方法。企业党建工作与企业经营管理工作一样，是一项系统性管理工程，在实践中会遇到各式各样的问题，有些问题的解决可以一次完成，而有些问题的解决必须循序渐进，逐步解决。
在工作中，通过“PDCA”循环管理方法，从工作的计划、实施、考核、整改等全过程进行管控，细分责任内容，建立党建工作“责任清单”，实现党建工作由“虚”到“实”、从“软任务”向“硬指标”、单项考核向整体评估转变，力求整合党建工作内容的丰富性和碎片化，推动党建工作融入中心、落到实处。
“PDCA”循环管理可简述如下：
P（Plan）——计划：为实现结果建立必要的目标和措施；
D（DO）——实施：实施过程；
C（Check）——考核：对过程和结果进行监督考评，并形成考核报告；
A（Act）——改进：采取整改措施，以问题为导向进行整改，制订整改落实方案，并通过“回头看”达到成效、持续提升。
以上四个过程不是一次就完结，而是以问题为导向，在循环中不断发现问题、整改问题、持续提升。一个循环完，进行“回头看”，对发现的问题再整改。以此呈阶梯式上升，从而构成“PDCA”循环。结合我矿党建实际工作，具体表述为：
“P”阶段：注重策划，关注问题，压实责任。一方面，注重党建工作与安全生产经营中心工作同谋划、同部署。年初，矿党委根据年度工作要点，制订党建工作计划，防止党建工作和业务工作“两张皮”，达到两者相辅相成、同向用力的目的。另一方面，在主责主业上抓好聚合。每年与各党支部签订《党建目标责任书》，细化责任清单，以问题为导向，提出主要措施，明确责任部门、责任人、时间节点、完成标志等要素，将各项目标逐级细化、量化，把目标落实到党支部、党小组和每名党员，以目标为轴线，明确各项工作的开展步骤、要求标准和控制要点。
“D”阶段：精细管控，落实计划，实现目标。在计划制订后，对计划进行任务分解，细化目标要求，并严格落实责任部门、责任人和完成时间等。在计划实施过程中，可以把党建各项工作按照政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等分成若干项目进行实施，以实施项目的方式推动党建工作融入中心、嵌入管理，确保党建工作与中心工作紧密结合，避免“两张皮”现象。
“C”阶段：监督检查，查摆问题，从严考核。用好考核这个“指挥棒”，督促各党支部、各部门守好主业，精耕责任田。按照“系统化、科学化、可量化”的要求，进一步修订完善《年度党支部目标管理考核标准》《各部门精神文明建设考核细则及评分办法》等，以争创“红旗党支部、先进党支部”“红旗单位、先进单位”等为目标，细化考核内容，制定任务清单，列出“规定动作”基本分，设置“特色动作”附加分，解决好党建工作“考什么”的问题；将日常督查与年终考核相结合，将平时的月度考核与纪律作风大整顿、提升工作质效的专项考核相结合，通过查阅记录台账、座谈交流、调查走访等，全面客观了解工作落实情况，解决好党建工作“怎么考”的问题；同时强化激励导向，改变浅层次检查、口头式反馈等，通过下发考核通报，指出被考评党支部和部门工作存在的问题和整改方向，同时坚持把考核结果作为各党支部、各部门评先创优和干部年度考核的重要依据，解决好党建考核结果“怎么用”的问题。
“A”阶段：总结提炼，持续改进，精确施策。经过“C”阶段的监督考核，对取得成效的，及时总结经验，加以表彰；对没有解决的问题，进行查摆和整改，制定整改清单，纳入到下一年度的工作计划中，围绕问题、措施、责任、时限逐项抓好整改落实，作为下一循环党建工作的重点来抓。适时开展“回头看”工作，了解整改落实情况，对整改不力的严格问责，形成抓党建工作落实的倒逼机制。对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”，对共性问题进行专项整治抓整改，针对个性问题，进行因地制宜抓整改，确保问题见底，在“件件有着落”上较真，不断推动党建工作持续改进。
我们深入开展纪律作风大整顿，目的是实现企业全方位、多层次、各领域工作的提质增效。对于党建工作而言，其目的就是要不断提升党建工作规范化和科学化水平。为此，通过创新党建管理方式，探索应用“PDCA”循环管理方法，重在落实党建各环节工作任务和党建工作责任，着力于强化过程管理、细化考核标准，使党建工作目标由“原则”变“量化”，由“务虚”变“务实”，责任由“抽象”变“具体”，考核由“柔性”变“刚性”，管理由“粗放”变“精细”，由“敞口”变“闭环”，促使企业党建工作更具有针对性、实效性和可操作性，实现党建工作和安全生产经营工作深度融合，为推动企业高质量发展提供强有力的政治和组织保障。（冯大纲 作者单位：伯方矿）
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公安备案 14050002000771