玉溪煤矿丨打通制度与执行的“最后一米”
发布时间: 2026年08月26     文章来源:兰花科创     作者:周 恒

    本网讯 今年以来,玉溪煤矿从实际出发,一套“组合拳”打得扎实、落得到位。

    把月初“松懈期”拧成“强化周”,每月月初,历来是煤矿安全风险叠加、事故易发高发的特殊时段。玉溪煤矿对历年事故数据进行“回头看”,发现月初恰恰是管理容易松劲、职工容易分神的薄弱节点。为此,自今年7月起,该矿将每月1日至7日设立为“安全管控强化周”,用常态化机制给月初管理“上紧发条”。

    “强化周期间,全矿进入安全‘战时状态’,管理人员不仅要守在現場,更要完成规定动作。”这七天里,科室正副队长、党支部书记必须完成“三个一”——跟一次班、查一条隐患、抓一起“三违”。干部带着任务下井,头灯照到迎头最深处,脚步走在作业最前沿。与此同时,包保科室全员下沉班组,既当“监督员”又当“协理员”,带着队组复盘案例、辨识风险,把安全责任网一针一线织到每个岗位。月初紧一扣,全月就稳一步。

    严管就是厚爱。强化周期间同步推行违规处置提档升级,发生“三违”一律按上限标准从重追责,用刚性制度破除月初容易冒头的松懈心理和侥幸心态。一级带着一级干、一级做给一级看,一张纵向到底、横向到边的责任网络在月初牢牢织紧,为全月安全生产夯实“起步根基”。

    把文字规程拍成“活教材”,“规程一大本,翻开就犯困。”调研时职工的大实话,道出了传统安全培训的尴尬。规程内容齐全完备,可文字与现场操作之间总隔着一层“窗户纸”,职工学不进去、记不牢固。

    为捅破这层“窗户纸”,玉溪煤矿决定把规程从纸上“立”起来——在生产一线拍成标准化实操教学视频。拍摄不走形式、不搞片段截取,从班前环境确认、工具器具检查,到班后现场清理、交接确认,完整呈现“从入场准备到完工离场”的全链条操作闭环。镜头前,经验丰富的技术骨干当主角,高危工序有特写,关键步骤配讲解,一招一式都是标准、一幕一幕皆是规范。

    “以前学支护流程,光看文字步骤多、难想象。现在视频里师傅一步步演示,关键动作还有特写说明,看两遍就刻在脑子里了。”说起教学视频,掘进队组的职工直呼“管用”。截至目前,该矿已拍摄完成“掘进迎头临时支护”“敲帮问顶规范流程”“掘进工作面顶板管理”等19部教学视频,全部纳入班前会学习和日常培训必修内容。枯燥的规程条文化为鲜活影像,标准从此“入眼、入脑、入行”。

    同步落地的还有令人耳目一新的“敲帮问顶”红绿牌制度。掘进作业开始前,当班班长高举红色警示牌,清晰划定临时禁入区域;待顶板全面确认安全后,换举绿色准许牌,人员方可进入作业。红与绿的颜色语言,将顶板风险管控从口头叮嘱变成了刚性行为约束。职工们评价说:“喊得再多不如牌子一立。简单直接,一点不含糊。”

    让“三违”治理有力度也有温度,查违章不是目的,让职工真正转变才是。今年,玉溪煤矿正式下发新版《“三违”管理办法(试行)》,构建起“三级管理、三层管控、三步严治、三帮教育、三制保障”的系统化治理体系。精准定级让查处有尺可量,将“三违”划分为一般、严重、特别严重三个等级,逐条明确界定标准;立体管控让违规无处遁形,公司、科室、队组各司其职,织密纵向到底、横向到边的监管网络。

    在查治环节,“现场检查+视频巡查+全员举报”三维模式让违规行为无所遁形。查出的问题严格执行现场确认、分级界定和异议复议制度,杜绝随意判定;处置上落实分级考核与分档停工培训,确保每起“三违”都经得起检验。

    最让职工感触深的,是帮教环节的改变。该办法摒弃了“以罚代管”的旧套路,建立起现场帮教、队组宣教、协同帮教一体化的“三帮教育”体系。每月设立“三违人员帮扶教育周”,针对不同违章类型开展分级培训、现身说法,还引入心理疏导和亲情家访。“罚钱肉疼一阵子,家访触动一辈子。”让违章职工真正从心里认账、从行为上转变,光靠罚钱不行,还必须把“处罚惩戒”变成“教育转化”。 

     严管之外更有温度。弹性激励机制同步推行,职工在规定周期内无重复违章,可按程序申请返还处罚,让职工感受到“守规矩不吃亏”。连带考核机制则建立起师徒、班组、管理多层级互联,形成“一人违章、全员警示”的联动格局,推动互保联保从要求变成自觉。

    从“强化周”到“活教材”再到“五个三”,玉溪煤矿接连落子的安全管理“组合拳”,正逐步构建起全天候、全时段、全流程的严密防线。