习近平总书记多次强调,要始终把人民生命安全放在首位,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。可以说,安全生产红线是生产力发展到一定阶段的必然产物,是让百姓共享改革发展成果的需要。煤矿安全作为全国安全生产的重中之重,必须坚守安全生产红线,深入推进治本攻坚,在改革创新上下功夫,在建立安全生产长效机制上见效果。
煤矿安全“双七条”就是一个红线标准,它是从事故教训中总结出来的,是经过深入调研后经国务院审定和同意的重要举措。煤矿安全生产工作者务必要高度重视,认真吸取新中国成立以来25起百人煤矿事故教训,避免事故重演。
一是学习宣贯“双七条”要全覆盖,确保宣贯工作的广度和深度。领导带头全面宣贯“双七条”,全员学习,全岗位落实,做到入脑、入耳、入心。大家必须时刻绷紧安全生产这根弦,牢记红线内容,树立红线思维。
二是全面对照“双七条”自查自纠,保持主动落实的力度和能力。坚持煤矿整顿关闭、兼并重组政策,坚决淘汰落后产能,优化煤炭产业结构。加快建设瓦斯综合治理工作体系,先抽后采,不抽不采,抽采达标,坚决做到不掘突出头,不采突出面。全面普查煤矿隐蔽致灾因素,及时治理消除事故隐患。推进煤矿“四化”建设,打造本质安全型矿井。要加快应急救援能力建设,建立符合规定的救援队伍,储备足够的应急救援装备和物资,完善应急预案,经常针对性开展应急演练,不断提升应急处置水平,确保战时管用。
三是建立安全生产“双七条”长效机制,在落实上务求实效。建立完善风险预控管理体系,全面持续排查和消除安全隐患,实现全员全程可控。抓好煤矿矿长和职工两个安全行为规范体系建设,规范行为,落实责任。建立与矿长直接对话机制,贴近实际,贴近基层,着力发现问题,解决问题,落实依法治矿和从严治矿要求。
坚守踩红线,还要有保障措施:一是推进安全生产责任体系建设,把好责任关和隐患整改关。企业必须落实安全生产主体责任,要对照“双七条”细化分解责任,做到事事有人管,件件有落实。经常开展预防性全面安全检查,及时消除事故隐患。建立完善事故警示教育机制,一矿出事故,万矿受教育,及时查找不足,堵塞漏洞。二是强化监管监察合力,把好法律法规和政策落实关。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采用“四不两直”方式,深入开展煤矿安全“双七条”贯彻落实情况的专项检查,务求实效。切实打好50个重点县煤矿安全攻坚战,实现煤矿安全生产的重点突破。严格落实属地管理、一岗双责职责和部门监管责任。要远近兼顾,以煤矿安全生产长效机制建设的新成效取信于民。
搞好煤矿安全生产,任务艰巨,责任重大。我们一定要以党的十八届三中全会精神为指导,按照党中央、国务院和安全生产主管部门的要求,牢固树立安全生产红线底线意识,坚定信心,攻坚克难,狠抓落实,有效防范遏制重特大事故。
|