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整治过剩产能 小煤矿继续大量关闭
来源:中国煤炭市场网  |  作者:  |  发布时间:2015年07月15日  |  点击次数:5909  |  【字号:

    从2013年开始,国务院办公厅就多次下发文件,要求逐步淘汰9万吨/年及以下小煤矿,并支持支持具备条件的地区淘汰30万吨/年以下煤矿。

    根据CCTD中国煤炭市场网数据监测显示,国内一共有10760处煤矿,其中9万吨/年及以下煤矿约5600个。淘汰小煤矿是一个逐步的过程,同时需考虑当地的经济、社会承受能力,国家统计局公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示,2014年原煤产量较去年同期下降2.5%,据2013年煤炭消费量测算,2014年我国煤炭消费量约为35.1亿吨。据中国煤炭工业协会数据,目前国内煤炭年产能已超过40亿吨,同时随煤炭兴盛期的投资惯性,还有约10亿吨产能正在建设之中。

    淘汰小煤矿对煤炭整体去产能作用有限。一是小煤矿总体产量约5亿吨,规模有限;其次,在退出过程中,地方政府还采取“退一建一”、兼并重组的方式,产能没有完全去除。第三、不会关闭全部的小煤矿。

    据了解,目前煤炭工业协会正在研究建立国有煤炭企业退出机制,但目前还处于研究阶段,尚未形成系列方案。一位业内人士认为,煤炭企业退出的关键,在于财政支持,解决煤炭企业退出后,带来的系列社会问题。

    国内煤炭行业以国有企业为主,从业人员611万人,法人企业1.9万个,涉及人员不少于2500万人,行业的变动,影响巨大。上述人士称,在上世纪末的煤炭困难时期,也同样面临着同样的去产能困境。最后由财政拨出专项资金,让煤炭工人提前退休,或安排转业,才推动一批高成本矿井的关闭。

    据悉,关于国有煤炭企业退出机制,已获得国家副总理级别的批示,但目前仅仅是要求研究。具体落地,还需要相关政策进一步推出。 


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